近年来，周口市产业集聚区建设飞速发展，在重大项目建设、产业集群培育、吸纳劳动力就业等方面取得了显著成效。围绕这一重点工作，全市两级检察机关充分发挥检察职能，把服务经济发展作为一项重要使命，不断探索服务经济发展的新思路、新方法和新举措，大力开展服务产业集聚区建设专项活动，切实维护非公有制企业的合法权益，保护和促进了非公有制企业健康发展。

　　实现由被动向主动转变

　　据了解，检察机关以往的工作方式是企业发展出现问题，根据反映情况，帮助企业解决困难，虽然问题基本上得到妥善处理，但一个很大的弊端就是等到企业反映问题时，一般是不良后果已经显现，即便是最终得到解决，也不可能完全挽回损失。为把被动解决问题向主动发现问题转变，今年以来，周口检察机关把主动走访联系企业作为维权工作的基础工作，号召全市检察机关广泛联系企业，扩大维权服务对象范围，积极下访走访，主动帮扶企业。“主动走访，变别动解决问题为主动发现问题，及时帮助企业发现尚在萌芽阶段的问题，并及时进行解决，很好地预防了不良后果的发生，最大限度地为企业挽回损失。”市检察院有关负责人说。

　　“我们跑得多了，企业经营者就拿我们当亲人，不管企业有什么困难问题，都愿意给我们讲。”郸城县检察院维权中心主任杨峰说。郸城县检察院维权中心一直由两名老同志负责，由于院里经费紧张，没有配置车辆。为了及时了解企业发展动向，更好地服务企业，每天早上8点到院里报到后，他们就骑自行车到10余公里外的产业集聚区，深入企业走访了解生产情况，及时处理生产经营中的困难。

　　在今年4月份的一次走访中，河南金丹科技股份有限公司董事长张鹏反映该企业收购玉米的质检员、过磅员、会计串通一气，收受卖玉米客户的现金，然后抬高客户玉米的等级，虚报玉米斤数，使该公司遭受巨大损失。杨峰及时向分管领导汇报，经批准后，当天进行了初查，通过8天的内查外调，发现确有此事， 遂依法将该案移交公安机关，当天对4名嫌疑人进行了刑事拘留，目前该案正在审理中。

　　多举措维权 当好企业“保姆”

　　2014年，全市检察机关推广了“保姆式”维权模式，为非公有制企业全面维权。他们在产业集聚区156家非公有制企业设立了维权办公室，开展主动服务。建立了企业登记台账，制定了定期走访、联系点等工作制度，并将所指定的制度、工作流程公开，做到制度建设规范化；与企业、产业集聚区管理人员定期召开联席会、企业管理座谈会等，了解企业生产、经营、管理情况，有针对性地研究具体改进措施；设立维权工作接待室，开通维权服务热线，畅通企业维权渠道；积极优化发展环境，开展跟踪服务；加大对经济发展环境的综合整治力度，配合相关职能部门，形成服务合力；积极履行检察职能，监督职能部门依法行政、高效便民；开展查办和预防涉企职务犯罪工作，优化经济发展环境；深化“检察干警进企业”、“送法进企业”等活动，加强检察机关与企业的联系、沟通和交流；经常深入企业，了解企业在投资立项、生产经营等方面的困难和问题，帮助企业解决实际困难，促进企业良性发展。

　　同时，深入企业开展法律宣传和咨询活动，开办法制讲座，教育和引导企业员工遵纪守法、依法经营；针对办案中发现的企业财务、购销等环节存在的问题，充分利用预防咨询、预防调查、检察建议等形式帮助相关单位堵塞制度的监管漏洞，有效防止侵害企业合法权益的违法犯罪行为发生，促进企业依法经营、健康发展；掌握经济领域的法律和政策，为企业提供法律咨询和服务，解决企业在经营发展上遇到的一些法律问题，增强为企业发展服务的针对性、实效性，切实当好企业“保姆”。

　　依法维护企业合法权益

　　针对企业反映的有关损害企业利益问题，及时进行处理，切实维护企业合法权益。今年5月份，郸城县检察院在走访企业时，县钢管厂反映某行政执法单位侵犯其合法权益。经检察长批准，检察官对企业所反映的问题当天进行调查。通过内查外调、询问证人、核实证据，查实了郸城县农行在清收贷款时，由于郸城县钢管厂无力偿还在农行的贷款，郸城县国土资源局、郸城县农行对郸城县钢管厂的土地及房屋进行拍卖。郸城县农行负责该项清收任务的县农行客户经理贾某，在收到80万元县钢管厂的处置款后，未按规定全部用以归还县钢管厂在农行的贷款，将其中3.2万余元据为己有，该院随即对涉嫌贪污犯罪的贾某进行了立案调查。

　　6月份，郸城县南街黄某、曹某等人在神农药业北面租赁胡集乡罗屯行政村村民的土地20余亩搞小产权房开发，由于没有通道，他们多次威胁神农药业给他们留出一条通道，遭到神农药业公司的拒绝。6月17日上午，黄某、曹某拉拢罗屯行政村的村干部及一百余名不明真相的群众，要强行推倒神农药业的院墙。形势紧急，如不及时阻止，双方争执起来要么企业利益受损， 要么群众人身安全受到危害。当天正是星期天，郸城县检察院维权中心干警听到消息后，放弃休息，及时赶到现场进行制止，并将现场情况及时向分管副检察长汇报。经商议，检察干警与胡集派出所联合约见罗屯行政村村主任和行政村其他干部，通过摆事实、讲道理,分析法律和政策以及可能引发的后果，最终说服了行政村干部，阻止了不明真相的闹事群众，一场纠纷被和平解决。   

　　截至目前，今年全市检察机关共联系企业380家，在企业设立维权联系点156个，查办了一批侵害企业合法权益案件，帮助、协调为企业办理好事、实事68件，受到企业的一致好评。（信息员 安琪 曹志强）