郸城县人民检察院坚持“职能有限、服务无限”的工作理念，把服务企业发展作为检察机关服务大局的切入点之一，唱好服务企业发展“四部曲”，助力产业集聚区建设。

一、摒弃模糊认识，搭建服务平台。郸城县检察院组织开展“检察干警进千企”活动，澄清服务企业发展与己无关的模糊认识，牢固树立了“服务大局首先就是要服务发展、服务发展重点就是要服务企业”的理念。该院在县产业集聚区设立了非公有制企业维权办公室，检察长亲自担任主任，产业集聚区管委会主任和该院主管维权工作的副检察长为副主任，抽调三名大局意识强、工作热情高、勤奋敬业、乐于奉献的优秀干警到维权办工作。检察院与产业集聚区建立了定期会商协作机制，健全了维权工作机制。该院依托维权部门，建立与企业定期联系制度，在31家企业设立了维权联系点，确定财鑫集团、金丹乳酸公司等10户企业为重点服务联系单位，检察长亲自联系上海迪冉造纸有限公司和京豫制药厂两家企业。

二、深入调查走访，确定服务重点。为深入了解辖区非公经济发展现状和特点，找准服务的切入点和落脚点，每名班子成员都联系了规模以上企业，坚持深入企业调研，掌握了辖区内企业的基本情况，以及在发展过程中的所思所忧所求。检察长朱自军率队走访了鼎祥制衣有限公司、上海迪冉纸业有限公司、河南好兄妹服饰有限公司等8家具代表性的非公企业,深入到企业的车间并观看了作业，认真听取了八家企业负责人对其产品生产流程和规模的介绍，详细了解了企业目前的生产状况、经济效益、生产设备管理体系、安全生产、企业管理、工人工资及其生活情况等方面的问题，调研困扰企业发展难题，听取企业对政府政策落实、职能部门在项目审批、证照办理、税收征管等方面提出的诉求。确定了以协调解决企业合理诉求、帮助企业排忧解难为重点，统筹兼顾，多头并进的服务模式。

三、召开座谈会议，探索服务途径。为进一步了解企业面临的困难压力及对检察机关的服务需求，2013年10月16日，专门组织召开由辖区内具代表性的18家非公企业代表参加的座谈会,就检察院如何在服务非公企业发展，创造优良的法治环境和政务环境等方面内容与企业代表进行座谈。神农药业、德鑫电器、松威木业、江苏建益科技等18家企业代表先后发言，就企业生产经营发展过程中遇到的难题及症结发表意见。通过座谈会收集到企业对政府职能部门环评审批慢、收费乱、退税不及时等方面意见和建议11条，反映比较突出的是电力供应影响和制约着企业发展。

四、加强组织协调，解决实际问题。郸城县检察院党组专题研究部署如何开展服务企业发展工作，针对企业反映出的问题，有针对性地对郸城电业局、环保局、人力资源和社会保障局等六个单位开展了预防调查，详细了解相关政策法规和企业所提问题发生的原因，对企业提出的合理诉求以检察建议形式督促政府职能部门尽快解决，对企业提出的和职能部门法规不符确系影响企业正常生产经营的问题，尽可能协调找到一个结合点解决问题。在预防调查的基础上，该院组织相关职能部门召开服务企业座谈会，分别就企业提出的规划证、建设许可证办理周期长问题；电力设备落后导致的夏季经常随时停电问题；农民工入过新农合后又要求参保职工医疗保险问题；一个企业环评三年没办下来问题；退税不及时问题；企业招工难问题；优惠电价落实不到位问题等，进行研讨和会商解决问题的具体措施。电力不足需要增容直接影响着产业集聚区企业的生产和经营，检察院就企业集中反映的这一问题，在和职能部门协调的同时，及时向县委政府领导报告，为县委政府推动企业发展提出决策参考。（信息员）