王伟出席并讲话

周口人大全媒体讯（毛琦）《周口市城市市容和环境卫生条例》（以下简称《条例》）将于2018年1月1日正式实施。为落实市容环境卫生管理责任，改善市容市貌和环境卫生，推动我市城市管理水平，切实做好《条例》宣传工作，11月22日下午，市人大常委会在市人大常委会机关七楼会议室召开宣传贯彻《条例》工作会议。市人大常委会副主任王伟出席会议并讲话。

市委宣传部、市政府法制办、市城管局、市规划局、市住建局、市公安局、市卫计委、市工商局、市国土局、市交通局、市财政局、市审计局、市文广新旅局、市教育局、市水利局、市市场发展中心负责人，各县市区人大常委会分管城建工作的副主任，川汇区、周口市经济技术开发区、周口市东新区、周口市港口物流园区负责人及周口市部分新闻媒体负责人参加会议。

  会上，市城管局、市规划局、市住建局、市卫计委、周口日报社、周口广播电视台等单位分别就如何做好《条例》的学习宣传、贯彻落实作表态发言。

     王伟要求，《条例》是我市立法赋权后制定的首部地方法规，在我市地方立法中具有里程碑意义和开创性作用。《条例》的颁布，有利于进一步加强我市城市市容和环境卫生管理，改善城市人居环境，提高市民生活质量，促进全市经济社会发展，同时又为“五城联创”提供有力的法规支持。

王伟强调，随着经济社会的发展，人民群众对城市市容和环境卫生管理水平的要求越来越高。中心城区城市市容和环境卫生管理现状，已经严重影响了周口的形象，影响了市民的生活质量。通过宣传实施《条例》，城市管理部门必将进一步提升我市城市市容和环境卫生管理的水平和效率，为广大市民创造更加舒适宜居的生活工作环境。《条例》施行后，涉及全市各行业，关系到每个人的切身利益。要通过大力宣传，使《条例》内容为广大群众所熟知，才能成为人们的行为准则，也才可以进一步提高广大市民的法治意识和文明素质，为“五城联创”营造良好氛围，提供有力支撑。

 王伟重申，全市各单位各部门，要按照《条例》宣传工作方案的要求，从领导到同志，从机关到社区，学习好、宣传好、落实好《条例》。各有关单位要充分运用报刊、广播电视和新媒体，出租车、公交车车身、LED屏幕等载体，采取多种形式，做好《条例》宣传，以增强社会公众的环境卫生意识，努力形成人人关心城市市容和环境卫生管理、社会各界支持城市市容和环境卫生管理的氛围。  

【链接】

●《周口市城市市容和环境卫生管理条例》于2017年8月31日周口市第四届人民代表大会常务委员会第二次会议表决通过，2017年9月29日经河南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准，自2018年1月1日起施行。

●《周口市城市市容和环境卫生管理条例》制定背景：2000年8月周口撤地设市，作为传统农业大市、人口大市，城市规划、建设和管理滞后，“脏、乱、差、堵、污”问题突出，影响周口发展，损害城市形象，群众反映强烈。今年，市委提出“五城联创”，实施百城建设提质工程，大打一场中心城区发展建设管理的攻坚战、持久战、大会战。市人大常委会响应市委号召，报省人大常委会批准后，制定《周口市城市市容和环境卫生管理条例》，以解决城市管理职能部门权责不明晰、执法无据等问题。

市委、市人大常委会十分重视《周口市城市市容和环境卫生管理条例》立法工作，建立组织、加强领导，统筹协调、精心组织，依法依规、密切配合。在省人大法制委员会、省人大常委会法工委的精心指导、大力帮助下，历经市城管局起草《条例》初稿，市政府法制办审查把关，市政府常务会议通过，市人大法制委员会两次审议，市委批准，省人大常委会法工委审查，市人大常委会一审、二审，形成本《条例》。

《周口市城市市容和环境卫生管理条例》制定注重把握以下几个方面：一是坚持党的领导，认真贯彻落实中央和省委、市委城市工作会议精神、城市管理法律法规；二是坚持科学立法、民主立法；三是坚持以人为本、便民利民；四是坚持问题导向、突出地方特色；五是坚持权利义务相统一、罚过相当。

●《周口市城市市容和环境卫生管理条例》共六章六十六条。分别为：总则、 城市市容和环境卫生责任、城市市容管理、城市环境卫生管理、法律责任和附则。