今年以来，沈丘县人大常委会聚焦“强化政治机关意识，加强人大自身建设”重要要求，坚持以学促干、学用结合，在全县人大系统组织开展“学理论、学法规、学业务、学纪律”活动，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大队伍。
   学理论，把牢政治方向。县人大常委会把对党忠诚作为人大建设的生命线，坚持把衷心拥护“两个确立” 、忠诚践行“两个维护”作为人大工作最高政治要求，确保人大工作正确政治方向。落实“第一议题”制度。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、重要指示批示和重要文章作为县人大常委会党组会议、县人大常委会会议、主任会议、乡镇（街道）人大主席团（人大工委）会议的重要政治任务，摆在理论学习的第一位置，坚持学以致用，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。认真组织集中研学。县人大党组理论学习中心组和机关党支部系统梳理理论学习内容，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，中央、省委、市委、县委人大工作会议精神、积极践行全过程人民民主理念等作为学习的重点内容，为开展集中学习指明了方向、明确了定位。今年前7个月，开展党组理论学习中心组和机关党支部集中学习17场，推动理论学习落到实处。深入开展调查研究。围绕“城市建设提质增效”“农村人居环境提升”“产业兴县、工业强县”“农业强县建设”等中心工作，组织省市县乡四级人大代表，深入基层，开展调研，察民生，听民意，聚民智。上半年，先后召开各类座谈会26场次，发放调查问卷1200多份，形成11篇调研报告。
    学法规，规范行权行为。法律是人大工作的基石，是依法行使职权的依据和规范。县人大常委会开展形式多样的普法教育，掀起学法用法高潮。制定出台规章制度。县人大常委会办公室先后下发了沈丘县人大常委会《关于加强新时代乡镇人大工作规范化建设的实施方案》《关于加强和改进执法检查工作的实施意见（草案）》《调查研究暂行办法（草案）》等12个文件，为开展工作提供了方法和遵循。强化法律法规学习。制定了年度学习计划，采取常委会班子成员和各委室负责人轮流讲课的方式，常态化开展《宪法》《组织法》《代表法》《选举法》《监督法》《河南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》等法律和有关议事规则的学习培训，开办“人大讲堂”，县人大党组成员和各工委（专委）主任轮流讲课，目前，已开办15期，丰富学习内容，提升能力素质。严格依法履职尽责。今年以来县人大常委会组织开展执法检查、专项调研、专题视察、调查研究等各项监督工作12次，按照法定程序对调研组成员260余人进行相关法律法规的学习和培训，切实做到执法检查、选举任免、决定重大事项等工作遵守法定程序，履行法定职责。
   学业务，提升履职能力。熟练掌握业务知识是人大开展各项工作的前提。县人大常委会坚持以“走出去学经验，走下去摸实情，走进去解难题”作为提升服务能力的抓手。走出去学经验。组织县人大机关干部和乡镇（街道）人大主席（工委主任）先后到驻马店市西平县、南阳市宛城区、安徽省泗县、江苏省广陵区等7个县区就人大代表联络站建设开展交流学习、开阔视野、创新思路。走下去摸实情。认真开展“双联系”工作，不断激发代表履职活力。走访群众2000多人次，收集各类有价值的意见建议200多条，保障了群众的知情权、参与权和监督权。走进去解难题。确定每月15日为人大代表活动日，2000多名省市县乡人大代表开展进站活动，推动解决群众困难和问题180多个，为群众解决一批烦心事、操心事、揪心事。
    学纪律，筑牢思想防线。学习纪律对增强廉洁自律意识具有积极意义。县人大常委会坚持把学习纪律与忠诚干净担当相结合，切实改进工作作风，树立清正廉洁形象。集体学习强素质。利用党员“三会一课”和“主题党日”等形式，将习近平总书记关于全面从严治党重要论述、党章党纪党规、作风建设相关规定等内容作为学习重点，围绕学习教育内容，组织县人大机关42名党员干部开展党风廉政理论知识测试，强化法律意识，提升纪法学习效果。警示教育重引领。组织党员干部观看廉政警示教育片、通报违纪违法典型案例等形式，接受警示教育洗礼，增强学习的感染力。邀请业务专家作《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党风廉政专题党课宣讲2次，开展廉政谈话6次，做实做细日常监督。专题活动增实效。认真开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”作风建设专题活动，聚焦政治意识、精神状态、工作作风、创新能力、为民情怀、遵规守纪等6个方面存在的问题，坚持整改落实与建章立制同推进，新修订县人大常委会和县人大常委会党组规章制度11项，以制度完善促工作高效开展。

(作者：张建超 李华东)