习近平总书记在2021年10月13日至14日中央人大工作会议上强调：“各级人大常委会要加强代表工作能力建设，支持和保障代表更好依法履职。”为贯彻落实习近平总书记讲话精神，2022年以来，沈丘县人大常委会以“八有”为工作目标，充分发挥人大代表主体作用，全力支持和保障代表依法履职，有力推动了新时代人大代工作取得明显成效。
   1.“双联系”工作有声有色。“双联系”工作是常委会开展代表工作的重要方式，更是践行全过程人民民主的具体体现。一是完善制度。县人大常委会以“听民声、察民情、体民意、解民忧”为出发点和落脚点，细化人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度，确定每名人大常委会组成人员联系5名代表、每名代表联系5—7名选民，定期走访、互动交流，提高“双联系”工作的规范化、常态化、长效化水平。二是畅通渠道。以“线上”+“线下”相结合的方式开展工作，既坚持深入基层，到所在的代表联络站开展座谈交流、接待选民、走访调研等活动。又利用线上工作群常态化、实时化联系代表、联系群众，还充分发挥全过程人民民主示范站点的平台作用，集中公示进站代表相关信息和二维码，群众意见建议“码上解决”，让信息多跑路，群众少跑腿，打通联系群众的“最后一公里”。三是营造氛围。把“双联系”工作与“人大代表活动日”等主题活动结合起来，通过定期接访、日常走访、调研座谈、培训学习等多种方式，丰富“双联系”的形式和内容，增强吸引力、感染力，常态化了解、关心人大代表和广大人民群众诉求。一年来，县级人大代表走访群众2000多人次，收集各类有价值的意见建议200多条，推动解决群众困难和问题180多个。
   2.代表作用发挥有力有效。为深入贯彻落实中央和省委、市委、县委人大工作会议精神，有力有效发挥代表作用。县人大常委会从提升代表素质、延伸监督链条、激发履职动力三个方面发力，推动代表作用发挥取得实效。一是提升代表素质。县人大常委会丰富学习培训形式，邀请专家学者集中授课、代表小组分散学习、视察活动前专题业务学习培训、到外地学习取经等方式，激发代表的学习兴趣，增强学习培训的实效。拓展学习内容，积极开展“学理论、学法规、学业务、学纪律”的“四学”活动，组织各级人大代表将学理论与指导实践相结合，学习法规与规范用权相结合，学习业务与依法履职相结合，学习纪律与干净担当相结合。截至目前，代表参与活动达700余人次，全县人大代表思想政治素质、业务履职能力、作风纪律建设进一步提升。二是延伸监督链条。在常规监督工作的基础上，开展“四评”监督，即“对县人大常委会任命的27个政府组成部门负责人进行任后履职评议、承办代表意见建议满意度测评、优化营商环境满意度测评和法检“两官”年度述职评议”，推动县政府各部门作风持续转变、能力持续提升、工作持续改进。三是激发履职动力。审议通过《沈丘县人大常委会代表履职档案管理办法》《沈丘县人大常委会关于切实加强对人大代表教育和管理的意见》，进一步规范县人大代表履行代表职务行为。组织代表向选区选民述职并接受测评，促使代表充分发挥作用，自觉接受监督。完善代表履职激励机制，开展年度评比表彰活动，采取由代表原选举单位和选区的选民代表推荐，人大常委会进行审核评定的方法，评选优秀人大代表、先进代表小组等，持续办好“人大在线”专栏，突出先进典型事迹宣传，讲好沈丘人大故事，充分展现新时代人大代表履职风采。
   3.代表活动开展有板有眼。县人大常委会着力丰富代表活动形式，提升代表履职能力，激发代表履职活力。一是持续深化“人大代表在行动”系列主题实践活动。组织各级人大代表围绕乡村振兴、农村人居环境整治、“美丽大花园·幸福新沈丘”建设等全县中心工作，不断延伸代表履职“触角”，在助力高质量发展上当标杆、做示范，推动人大代表联系群众更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。二是持续细化“人大代表活动日”主题活动。将每月的15日作为全县人大代表活动日，组织代表集中接待、走访选民，征集意见建议，组织各机关企事业单位人大代表挂牌上岗，收集分析经济社会热点问题和群众急难愁盼问题，活动开展以来，走访群众400余人次，推动解决问题52个。三是持续强化“一亮五员”主题活动。为充分发挥充分发挥各行各业代表的优势，彰显新时代人大担当，县人大常委会组织开展“亮身份，争当宣传员、监督员、调解员、信息员、招商员”的“一亮五员”主题活动，各级人大代表立足岗位，充分运用专业知识，发挥行业优势，主题活动取得实效。目前，各级代表捐款1000多万元，领办企业117个，提供招商信息198个，帮扶群众1600余人。
   4.建议办理工作有章有法。常委会从完善交办机制着手，强化过程监督和结果运用，形成建议办理工作闭环，做到事事有回应，件件有着落。一是健全办理机制。修改完善《关于办理县人大代表建议、批评和意见的办法》，建立落实建议办理单位与建议代表“双见面”、常委会会议审议等制度,充分调动了代表参政议政、为民代言的积极性，有力地促进了政府工作。二是加强重点督办。常委会每年对一批代表反应强烈、关乎民生的人代会建议进行重点督办，建立常委会领导牵头、办公室及工委分工督办机制，推动问题解决，获得群众好评。三是强化结果运用。对政府部门承办代表意见建议办理情况进行满意度测评，提出评议意见，将评议结果分送县委、县政府及相关部门，力促“一府一委两院”及相关部门高质量办理人大代表建议，推动人民群众急难愁盼问题得到根本解决。2022年县人代会上代表提出的110件建议已全部办理完毕并答复代表，2023年县人代会上代表提出的99件建议正在依法办理中，较往年，实现了代表建议提出和办理质量的“双提高”，让人民群众切实感受到民意有人代表、民诉有人倾听、民生有人关注、民主就在身边。

（作者：李华东 王少波）