太康县人大常委会自2019年6月被省人大常委会确定为基层立法联系点以来，认真落实省人大常委会基层立法联系点工作的总体要求，按照“高度重视、精心组织、迅速行动、完成任务”的工作目标，充分发挥联系点接地气、察民情、聚民智“直通车”作用，结合太康实际，做到“五个强化”，积极配合省人大常委会开展立法调研22部，提出意见建议116条，努力让法立在人民群众的心坎上，较好地发挥了基层立法联系点的作用。

一、强化组织领导，构建联络人员网络。太康县人大常委会高度重视基层立法联系点工作，专题组织召开党组扩大会议，听取县人大常委会法工委关于立法联系点工作的谋划。县人大常委会党组成员、副主任邢爱华主管联系点工作，由法工委具体负责联系点日常工作；成立太康县立法联系点办公室，设在法工委，聘请12名全县资深法律人士为办公室成员，专门配备了电脑、传真机等硬件设施，每年从县人大常委会工作经费中拿出5万元作为立法联系点专项工作经费，确保立法联系点工作扎实开展；建立基层立法联络员网格化机制，以县人大法制委员会为依托，5名法制委员会委员作为联络员分别与公、检、法、司、律师事务所沟通。从县直部门、乡镇、社区、群众团体和人大代表中聘请一部分具有法律基础知识、实践工作经验、热心立法工作的同志作为立法联系点的联络员，形成了横向到边、纵向到底的基层立法工作网络。

二、强化制度建设，规范工作有序开展。按照省人大常委会对基层立法联系点工作的有关要求，结合太康实际，先后制定了《太康县基层立法联系点工作制度》《太康县立法联络员工作制度》《太康县基层立法联络员工作职责》等，明确了联系点及工作人员的职责和主要工作任务，使基层立法联系点工作有章可循、有序开展，为基层立法联系点的工作注入“强心针”。加强与省人大常委会的联系沟通，做好立法调研的各项组织、协调和服务工作，将上级人大的有关立法动态和信息及时传达给有关单位和立法联络员，将基层单位和联络员有关立法方面的意见建议及时反馈给上级人大，做到“上情下达、下情上达”。

三、强化业务学习，提高参与立法能力。立法工作是一项十分重要的工作，对我们而言，如何做好立法基层联系点工作，是一个全新的课题。为此，我们坚持在学中干、在干中学。一是利用县人大机关坚持周二学习制度，把学习《宪法》《立法法》《地方组织法》等与立法相关的法律作为一项重要内容，互相学习、互相交流。二是聘请广西林业集团总经理、法务部部长，第十二届、十三届全国人大代表，最高人民法院特邀监督员黄超讲课，提高基层立法联系点工作人员、县人大常委会机关工作人员学法懂法用法的能力。三是采取多种形式向各有关部门宣传立法工作的重大意义，调动一切积极因素参与立法，形成了全县上下关注立法工作、支持立法工作的良好氛围。四是定期不定期的召开座谈会，采取“以会代训”、给联络员发放学习资料等形式，加强对立法联络员的法律业务知识培训，使他们掌握法律知识和党的方针政策，在参与立法过程中能够提出高质量的意见和建议。五是积极组织基层立法联系点人员先后到省内林州市、固始县、浙江省温岭市、绍兴市上虞区学习基层立法的先进经验和做法，进一步弥补了我县在基层立法方面的短板和不足，提升了我县参与立法的能力和水平。

四、强化调查研究，提升立法建议质量。按照省人大常委会有关立法调研活动的安排和立法要求，积极配合省人大常委会开展立法调研，对省人大常委会下发给我们的法律法规草案征求意见稿，我们深入社区、农村、学校等基层一线，认真开展调查研究，畅通立法表达渠道，广泛收集社会各阶层、各群众团体的意见。在认真审查总结各单位意见基础上召开座谈会，综合意见后将信息反馈给省人大常委会。各有关部门和相关人员在对各项草案进行讨论修改过程中，都能以高度负责的态度，字甄句酌，仔细推敲，为法律法规的出台打下了较好的民生基础。我们先后对《郑洛新国家自主创新示范区条例（草案）》（征求意见稿）等22项法律法规组织有关部门座谈，并及时反馈了法律法规草案的修改意见。

五、强化工作创新，努力做到三个结合。一是把基层立法联系点工作与学习宣传结合起来，在深化认识上求实效。学习有关法律法规和党的方针政策，不断深化思想认识，转变立法观念。将立法工作的宣传列入普法教育和学法计划之中，每年的12月4日，我们利用国家宪法宣传日制作立法展板，在县人民广场集中宣传。我们在县融媒体中心开设基层立法联系点专栏，把省市人大常委会立法议题向社会公布，征求意见。打造普法宣传广场、法治宣传长廊，通过群众喜闻乐见的形式，积极开展法治宣传和咨询活动，二是把立法基层联系点工作与执法检查结合起来，在协调推进上求实效。在每年组织的执法检查过程中，既注重检查执法部门执法不到位的问题，同时也检查法律法规执行过程中需要补充完善的情况，为今后修订完善相关法律法规积累必要的素材。三是把立法基层联系点工作与信访监督结合起来，在化解矛盾上求实效。加强与人大常委会机关信访机构的联系，共同化解和调处各种纠纷，并通过信访渠道及时了解掌握有关法律法规的执行情况和对法律法规修订完善的意见和建议。

坚持“提高站位、高位推进，争创一流”是太康县基层立法联系点的目标追求，我们必将凝心聚力、扎实推进，提高立法建议质量，完善意见征求机制，为省人大立法工作当好参谋助手，进一步构建人人关心立法、人人参与立法、立法成果为人人共享的社会氛围，奋力书写基层立法联系点工作新篇章，为发展社会主义民主政治、推进国家治理体系和治理能力现代化贡献太康力量。