钦州：地方性法规施行得怎么样？专题询问！
“《钦州市城市市容和环境卫生管理条例》规定，大件垃圾的清扫、收集、运输的管理办法，由市人民政府自本条例实施之日起六个月内制定。但到目前，管理办法迟迟没有出台。请问市人民政府，是什么原因导致？”钦州市人大常委会委员韦猛忠严肃提问。
当钦州市人民政府副市长王廷智详细说明原因、虚心表示将加快出台进度后，韦猛忠再追问：“结合当前正在制定的2024年立法工作计划，市政府是否考虑将其列入，保障在2024年出台？”
“我们争取在2024年12月底前出台《管理办法》……”
2023年12月26日，钦州市六届人大常委会第十六次会议举行联组会议，向市人民政府及其有关职能部门专题询问《钦州市城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）施行情况。
常委会组成人员、人大代表和群众代表同台提问
当天下午3点30分，联组会议准时开始，会场座无虚席，钦州市人大常委会组成人员、列席会议的市人大代表和群众代表等近百人参会。钦州市人民政府分管领导，市城管执法局、财政局、生态环境局、住房城乡建设局、市场监管局等相关部门负责人出席应询。
联组会议现场
“随着城市规模扩大，环卫经费及设备不足，保洁员工资待遇较低。请问市财政部门将采取什么措施加大环卫保洁投入？”张斯广委员问。
“调研组发现仍有城管执法部门领导对《条例》内容不够了解。请问市城管执法局将采取什么措施加大《条例》的学习、宣传、贯彻力度，做到熟练依法开展工作？”人大代表宋彩明问。
“我们更换沙发、床垫等大件家居用品时，不知如何处理，乱丢又违法。请问市城管执法部门，将如何解决大件垃圾处理难问题？”群众代表杨波问。
……
会场，常委会组成人员、人大代表、群众代表从不同角度摆出问题，向有关部门问原因、问措施、问计划，气氛热烈又紧张、严肃又认真。提问如“连珠炮”，一致瞄准《条例》具体施行情况，内容涉及厨余垃圾、建筑垃圾、大件垃圾等的回收处置问题，城中村排水排污设施建设问题，执法部门职责分工问题等十余个领域。
对询问对象逐个进行满意度测评
长达两个小时问答后，与会人员化身“评委”，通过无记名投票方式对询问对象逐个进行满意度测评。钦州市人大常委会副主任沈小军当场宣布测评结果，并表示将以适当的形式向社会公布。
无记名投票进行满意度测评
结果显示：虽然多数询问对象获得“满意”票的数量多于其它票，但也有“评委”既投出了“满意”“基本满意”票，也投出了“不满意”“弃权”票。
王廷智副市长代表市人民政府当场表态：“这次人大专题询问，对政府工作来说，是接受检查、查找原因的过程，也是缕清思路、完善举措的过程。我们将以此为契机，充分认识市容与环境卫生管理工作的重要性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，加强依法行政，确保《条例》落地见效。”
就同一《条例》施行二次印送审议意见
2024年1月5日，钦州市人大常委会向市人民政府印送《钦州市六届人大常委会第十六次会议审议市人民政府关于〈钦州市城市市容和环境卫生管理条例〉执法检查报告审议意见研究处理情况的报告的意见》，并附上意见清单。
这是《条例》自2019年7月1日施行以来，钦州市人大常委会持续跟踪发出的第二份审议意见。
早在2021年12月，钦州市人大常委会就对《条例》开展了第一次执法检查，并召开常委会会议提出审议意见，印送市人民政府及有关部门。
时隔两年，2023年底，再次“回头看”。通过实地走访察看、深入调研、抽查执法情况、召开座谈会等形式，广泛听取各方意见建议，钦州市人大常委会对审议意见落实情况、《条例》运行整体情况展开了跟踪检查、摸底把脉，为此次专题询问作准备。
“执法检查后再跟踪，分组审议后再专题询问，是人大常委会依法综合运用多种监督手段持续推动地方法规贯彻施行的创新举措。既是对政府依法行政的检阅，也是对我市法规执行效果的检验。”钦州市人大常委会主任覃天卫总结道。
来源： “广西人大”微信公众号
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