习近平总书记指出，“宣传思想工作要把握大势，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。我们要加快推动媒体融合发展，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，形成网上网下同心圆，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，让正能量更强劲、主旋律更高昂”。山东省泰安市人大常委会紧跟全媒体时代宣传工作发展大趋势，探索人大机关与党媒集团有机互融、合作共建模式，成立全省首家人大融媒体工作室，念好“融”“补”“新”三字诀，把握规律、革故鼎新、重塑优势，陆续推出一批主题突出、内容丰富、形式多样的宣传作品，全方位宣传展示泰安人大履职的生动实践，实现了五级人大代表及市县乡人大系统全覆盖，为市人大及其常委会密切联系人大代表、代表联系人民群众提供了更加便捷的载体，打造了具有较强传播力、影响力和竞争力的新型融媒体平台。目前，“泰安人大发布”融媒体已入驻中央电视台央视频、新华社现场云和人民日报全国党媒信息等头部媒体平台，创新做法被中国人大网、《大众日报》《人民代表报》《人民权利报》等10多家国家和省级党报党媒报道。

以“融”为径，凝心唱响协奏曲

2022年换届伊始，泰安市人大常委会机关大力推动传统媒体与新兴媒体深度融合，积极与泰安日报社合作，从人员、装备、制度、办公场所、工作流程等方面入手，深化人大融媒体工作室建设，由“融合”到“融活”，既打通办公场所、机构组织等“有形之墙”，又创新体制机制、融通人才使用的“无形之墙”，形成“1＋1>2”协同效应。

一是“融机制”搭建四梁八柱。不断完善媒体融合运行模式，在融媒体新闻采访管理、网络舆情应急处理、优化编审流程等方面建章立制、全面布局，实现举旗定向。成立由市人大常委会副主任牵头主抓的工作领导小组，市人大常委会研究室管理和调度融媒体工作室，严格意识形态阵地管控，牢牢掌握舆论宣传的主动权和主导权。重构策、采、编、发、内容生成流程，研究室与融媒体工作室定期召开座谈会、策划会，集体拟定新闻宣传报道季度、月度计划，分步组织实施。适应媒体融合创新发展的要求，重塑采编生产流程，坚持以“一次采集、多种生成、多元传播”的运作机制，整合“刊网微抖”平台，实现传统媒体与新媒体的渠道整合、内容共享。严把文稿发布安全关，实行“三审三校”制度，形成了信息互通、资源共享、管理严格的集约化融媒体运作新模式。落实考核制度，市人大常委会每年评选表彰人大好新闻，并对融媒体工作室作品完成数量、质量、传播效果等进行考核评审，形成了从工作策划到工作考核的闭环管理。

二是“融优势”引来源头活水。抓住人才队伍融合这一关键，泰安日报社派出3名专职记者入驻融媒体工作室，常委会机关对其实行岗位管理、定岗定责；今年专门招考1名新媒体技术人员，与派驻记者集中办公，一起研究采访计划，一起深入一线采访。派驻记者由原来报社临时分派、单次报道地方人大工作，到专注宣传人大系统民主法治建设实践、了解地方人大具体业务，进一步改进新闻采编方式，用新闻的语言，把人大理论知识、地方立法、监督、代表履职情况和深奥的法律术语，展现在公众面前，努力做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，让公众理解，切实增强新闻稿件的可读性和可看性，专业水平和新闻专注度得到极大提升。市人大常委会机关定期邀请本市主流媒体单位工作人员教授新闻写作、视频拍摄、编辑制作等专业知识，为大家做好宣传工作充电赋能。2023年11月，举办新媒体新闻业务知识培训班，既包括人大融媒体工作人员，也包括市人大各委室工作人员和各县市区人大宣传工作人员，着力打造一支集采、编、摄、剪辑、发布于一体的全媒体人才队伍。

三是“融平台”凝聚工作合力。融媒体工作室横向与报社、电视台等对接打通，纵向与省人大、县级人大融媒体等互联互通，成为宣传指挥、媒体管理、内容发布为一体的综合服务平台，共同把全市人大宣传推上一个新的台阶。经常性与省人大及县（市、区）人大联系沟通，将省级人大的宣传思想及重点方向、县市区民主法制工作的丰富实践有机结合起来，实现舆论宣传触角上下延伸。围绕市“两会”等重大新闻线索报道，将新闻触角扩大到政府部门、监察委、法院、检察院、有关委室、新闻单位、县（市、区）人大等，确保了新闻宣传全覆盖。“泰安人大发布”微信公众号向群众广泛征集立法建议，开展代表建议、义务教育、食品安全工作问卷调查互动，为市人大常委会立法、监督工作提供依据和参考，真正实现了讲好“人大故事”，扩大人大工作影响。

以“补”为先，专心唱响主旋律

坚持问题导向，聚焦地方人大宣传工作深度广度不够、针对性实效性不强、宣传力量力度不足等问题，找准差距、补齐短板，以覆盖面、专注度、执行力三招破局，做大做强人大融媒体。

一是扩大覆盖面，延伸宣传“触角”。泰安人大融媒体从宣传范围、角度、模式、受众转变为发力点，不断扩大宣传工作的内容覆盖面、地域覆盖面和人群覆盖面，形成覆盖人大工作、人大会议、代表履职、县乡人大、人大制度及开展普法宣传、收集社情民意等的大平台，全过程、多角度、立体化展现地方人大履职全貌，打通联系服务群众的“最后一公里”。通过从严肃抽象的人大工作中找出贴近民生、特色突出、生动形象的新闻眼，以点带面、见人见事，让新闻内容“活”起来，延伸宣传“触角”，增加了宣传工作的广度、深度和力度。今年“六一”儿童节期间，以《关于我市学校心理健康及教育的议案》办理为切入点，推出《法润童心 护航成长》未成年人保护普法宣传教育系列微视频，从学校、社会、家庭三个层面，合力筑牢未成年人心理健康“保护墙”，让抽象的人大代表议案办理变得可观可感、立体鲜活、喜闻乐见，为群众日常生活提供有效指引。

二是提高关注度，让人大新闻做“主角”。投资100多万元，建成集采、录、编、审、播于一体的高标准工作室。注重发挥党报党媒骨干记者新闻采编业务精、技术强、感知度高的优势，专注耕耘人大工作宣传主责主业，深挖人大工作实践“富矿”，更专心专业讲好新时代人大故事，让人大新闻成为工作“主角”。以往市人大常委会副主任的活动市级主流媒体不刊播、重要活动记者保障不优先、记者“跑片”对人大新闻研究不够等问题得到解决。聚力打造泰安人大新闻宣传的主阵地，推出一批主题深刻、特色鲜明、影响广泛的宣传报道，《刻度上的泰安地方立法》《创新为地方人大工作赋能添彩》以及《文明花开别样红 人大工作谱新篇》等主题宣传相继亮相《大众日报》《人民代表报》等。

三是提升执行力，把准新闻第一“视角”。严格落实融媒体宣传报道管理规定，明确责任重点，调动不同主体积极性。研究室工作突出政治性、引导性、传播性，负责宣传报道的策划调度、审核把关；融媒体工作室负责细化完善采编方案、组织专题采访拍摄、起草通讯报道、推动主题宣传落实等。建立每周一新闻策划例会制度，联合谋划设置宣传议题，借力人大重点工作推进、重大主题宣传、重要时间节点等精心选题，做精宣传策划的“第一步”。组织机关45岁以下人员兼职融媒体宣传工作，制定专项培训方案，组建主持人、通讯员、编辑制作三支团队，成为能采会说、能写会编、能拍会摄的全媒体宣传工作队伍，打造了人大宣传的中坚力量。在成立一年多的时间里，泰安人大网实现改版，由二级网站变更为一级独立网站；公众号完成推送2000条，关注量20000余人。

以“新”为要，用心唱响正能量

遵循新媒体发展规律和受众阅读兴趣的变化，重点在“准”“新”“微”“快”上下功夫，着力打造新闻精品力作。

一是及时更新宣传栏目。着力改变人大新闻宣传自带严肃的“体质”，在吸引人、多元化、易接收上下功夫。人大融媒体找准结合点，着力用新闻的视角，把人民代表大会制度的理论、人大及其常委会依法履职、人大代表风采以及“一府一委两院”依法行政等情况进行分类，在开设今日要闻、权威发布、建议办理、机关风采、区县动态等常规栏目的基础上，新开设“媒体看人大”“好书荐读”“说吧”等新栏目。改进宣传报道方式，实现从单一的图文方式向专题视频、短视频、长图设计、H5互动阅读、MG动画等多种方式的转变，让短视频平台成为人大宣传新阵地。比如，去年5月市委人大工作会议结束不到10分钟，融媒体长图解读会议重点内容， 发布“确保人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福”视频，点击量迅速超6.8万次。2023年市人代会召开的3天时间里，工作室策划推出了短视频作品25个，“重任在肩 使命如山”单条视频抖音浏览量38万人次，视频号浏览量25万人次（24小时内），转载量、点赞量达到了2000余人，公众号3天涨粉1000余人。

二是深度挖掘宣传亮点。改变过去一个部门负责宣传，其他都是通讯员的模式，营造“人人都是宣传员、处处都是主阵地”的宣传格局。融媒体工作室建设以来，开设“人大小课堂”栏目，在每部法规条例出台之际，工作人员变身“主播”对条例进行详细解读；专题询问召开之前，相关委室人员向公众解读什么是专题询问并提前预告专题询问主题。开设“人大记忆”栏目，邀请泰安人大发展过程中的亲历者、见证者，以回忆录的形式追述和回顾泰安人大发展史中的重大活动、重大事件中的历史画面。将“硬新闻”进行“软化”，比如，在节能、保密工作等宣传方面，人大工作人员还化身情景演员，以生动场景进行知识普及。

三是持续做强宣传品牌。流量为王的时代，视频的内容和质量占据着重要的话语权，为了推广“泰安人大发布”融媒品牌，工作室结合人大工作实际和地方特色，开设“泰山文化”专栏，聚焦人大工作者、人大代表等“人大人物”元素，展现他们在传承、弘扬泰山文化中的典型事迹，首期人物专访《歌者无声 大爱无言——记泰山文化传颂者孙运飞》1小时点击量突破10万人次。围绕节庆节点策划“我们的节日——说吧”栏目，在妇女节、儿童节、教师节、丰收节、国庆节等策划宣传视频，点击量均过万人次。展现人大工作人员、人大代表风采，营造积极学习的精神风貌，开设“代表之家有声书屋”“书香人大”栏目等，通过这些生动活泼的栏目策划，让人大工作者、各级人大代表走到“台前”，用镜头和语言，让群众读懂、听懂、看懂人大，在扩大宣传效果的同时，“泰安人大发布”融媒品牌影响力得到提升。（ 泰安市人大常委会）